美国暂停向阿富汗运送美钞，以防美元现金落入塔利班之手
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根据这些知情人士称，美国还在阻止塔利班访问由美联储和美国其他银行管理的阿富汗政府帐户，并设法阻止塔利班获得在国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)的近5亿美元储备资金。
这些是华盛顿方面希望能够避免加深政治和人道主义危机所剩不多的外交手段。
美国暂停向阿富汗运送美钞
在塔利班占领了阿富汗几个省级地区并向喀布尔进发之际，美国财政部作出一项紧急决定，与纽约联邦储备银行合作，停止运送密封好的用运输托盘装的大量现金。尽管美国和其他美国盟国政府还没有承认塔利班是阿富汗的合法政府，但塔利班已经控制了主要国家机关，包括中央银行和其他存放政府资金的办公室，成为事实上的掌权者。
纽约联邦储备银行一名官员告诉《华尔街日报》记者：“作为一项政策，我们既不承认也不讨论个别账户持有人。”该官员说：“作为一般惯例，我们确实会与适当的美国政府机构进行沟通，以监测可能影响外国央行控制权的事件。”
拜登政府一位官员说：“阿富汗政府在美联储的任何资产都不会提供给塔利班。”
美联储主席鲍威尔。美国还在阻止塔利班访问由美联储管理的阿富汗政府帐户。图片来源：NICHOLAS KAMM/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES
艾哈迈迪周二说，在美国阻止动用这些储备金的情况下，“塔利班可动用的金额差不多为这些储备的0.1%”。
艾哈迈迪表示，由于担心塔利班的进攻，本月早些时候银行管理人士开始削减存放在各省首府分支机构的现金量，包括美元。他表示，到近两周前第一个主要省会城市落入塔利班之手时，几乎所有美元都已送回。
尽管如此，塔利班武装人员在阿富汗攻城略地速度之快还是出乎银行管理人士的预料。艾哈迈迪表示，他上周五的工作是确保地方分支机构金库的安全，保护央行工作人员，以及评估潜在经济影响，上周六他又与私营银行和交易所会面，尝试平息市场对货币供应减少的恐慌情绪。
“我想当时没有人会预料到，到周日塔利班就会拿下全境。”“在这期间到喀布尔陷落前，塔利班没有拿到任何美元现金，”艾哈迈迪说。“所有的美元都很安全。”
美国的经济制裁"武器"
在美国不再拥有军事筹码的情况下，声称取消现有制裁或实施新制裁可能会成为美国试图影响塔利班主导的政府的主要手段。
前美国财政部官员和分析人士表示，由于美国和其他国家已经对塔利班施加了制裁，在塔利班夺取阿富汗首都后，实际上就相当于把美国、欧盟和联合国目前对塔利班实施的反恐制裁举措延伸到了当前由塔利班掌控的政府实体。
阿富汗的大部分金融账户也都设在海外，其中包括由美联储监管的托管机构持有的账户，因此塔利班很难获取这些资金。
拜登政府已在采取措施阻止塔利班获得其他海外资产。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周日警告称，美国将运用自身的经济权力从几个方面向塔利班施压，其中包括借助制裁手段和对维持阿富汗经济运转至关重要的经济援助。
布林肯说：“如果塔利班不维护阿富汗人民的基本权利，如果他们重新支持或窝藏可能袭击我们的恐怖分子，那么国际社会不会提供任何支持，制裁和旅行禁令也不会被解除。”
曾在奥巴马(Obama)执政时期在财政部处理制裁事务的高级官员Brian O'Toole表示：“任何与塔利班政府有关的美元交易都将被阻止。”
作为IMF整体救助储备补充计划的一部分，阿富汗在IMF的储备账户的资金规模下周一将增加逾4.5亿美元。作为阿富汗事实上的政府，塔利班可能会寻求动用这一储备资金，特别是在该国可能面临经济崩溃的情况下。
位于喀布尔的阿富汗银行。该央行估计有90亿美元的储备，几乎所有储备都在国外。图片来源：VICTOR J. BLUE/BLOOMBERG NEWS
即便塔利班能够获得对阿富汗在IMF储备账户的访问权，也需要由另一个国家帮助把IMF所分配资金的记账单位兑换成可用货币。
美国政府已经把塔利班当成恐怖组织来制裁，联合国和欧盟也是如此。一些前美国财政部官员和分析人士表示，塔利班夺取设在喀布尔的阿富汗国家机关，实际上等于让相关制裁延伸到这些机构。
上述人士表示，由于同阿富汗政府开展交易的外国银行和公司现在有可能因为与塔利班有业务往来而受到惩罚，跨境贸易和金融料将戛然而止。
据一些前美国财政部官员所说，另一种考虑中的强大经济武器是宣布整个阿富汗为被制裁的司法管辖区，就像美国政府对朝鲜和伊朗所做的那样。
阿富汗央行今年头几个月已经烧掉近7亿美元外汇储备以防止本国货币崩溃，本币若崩溃将引发恶性通货膨胀等经济危机。
一名塔利班士兵周一在喀布尔市中心站岗。图片来源：VICTOR J. BLUE
想知道答案？不要指望答案马上水落石出。继美国驻军阿富汗20年、投入超过1万亿美元并有数万人丧生后，围绕塔利班夺取政权的混乱局面似乎对全球市场的影响并不大。
美国向内转
Barings Investment Institute首席全球策略师兼负责人Christopher Smart在接受电话采访时说：“要根据一个遥远的小经济体所发生的戏剧性事件来推断其关联性，必须要非常小心才是。”
Smart说：“从阿富汗撤军的行动与美国过去10年在很多方面转而侧重国内事务的趋势是一致的，这再次证明美国充当世界警察的欲望已经不那么强烈了，也不那么急于传播其民主和自由市场观念了。"
Smart表示，美国的威望已受到打击，作为避险资产的美国国债和作为世界储备货币的美元可能被蒙上越来越重的阴影。
但他指出，美国的领导地位也曾在西贡沦陷和越南战争等危机之后受到质疑，但美国资产在全世界金融体系中却保持甚至增强了其主导地位。
对冲击的典型反应
包括美国资产在内的市场周一表现基本符合地缘政治冲击后的一般反应。
美国国债和其他核心政府债券市场吸引资金流入，这些资产在不确定时期通常被用于避险。10年期美国国债收益率降至1.256%，比上周五下午晚些时候下降4个基点以上。债券收益率和价格变动方向相反。
作为最敏感的避险货币之一的日圆兑美元和其他货币走高。与此同时，美元也获得避险买盘，兑除日圆以外的其他主要货币上涨。
美股周一早盘走低，但很快扭转跌势，道琼斯工业股票平均价格指数收盘上涨0.31%，标普500指数收涨0.26%，收复早盘失地，两个指数连续第五个交易日双双刷新收盘纪录。
关注亚洲和日圆
那么阿富汗局势引发的担忧会对金融市场的哪部分产生影响？
被推翻的阿富汗前总统加尼周三在在阿联酋流亡期间发表讲话，并在Facebook上发布了一段视频。图片来源：ASHRAF GHANI/REUTERS
总部设在伦敦的国际事务智库英国皇家国际事务研究所(Chatham House)的主管Robin Niblett发推文说，虽然塔利班以催枯拉朽之势取得胜利对美国总统拜登和美国来说是一种“羞辱”，但“从阿富汗撤军并不等同于收回美国在欧洲和亚洲的核心联盟承诺。这是一个残酷的重心调整，但对他们有利”。
分析师说，即使美元或美国国债的地位受到损害，很可能也要在几年或几十年里才会显现出来，只有事后才会看清楚何时出现了拐点。
能替代美国资产的选择不多
更重要的是，目前美国资产几乎没有替代品。Smart说，长远来看，由于欧元区独立的监管机制、可靠的法院系统和让投资者放心的市场机构，欧元可能是最有希望与美国资产匹敌的对手。但他指出，以欧元计价的债务市场的规模和流动性还没有达到能够满足全球投资者需求的水平。
Smart说，中国人民币正在成为更重要的货币，但人民币也有其局限性。
分析人士说，中国也可能向塔利班提供经济命脉，近期可以提供现金，长期可以投资，以在“一带一路”基础设施项目下开发矿产资源。
拜登政府的一位官员说，中国一直密切关注美国过去20年陷入阿富汗泥潭的情形。他补充说，北京方面似乎有些犹豫，不太急于填补美国撤军留下的空白。
由于担心中阿边境出现不稳定形势，中国主要着眼于东伊运(ETIM)。但在美国看来，作为一个恐怖组织的东伊运已经不复存在。
3月份在莫斯科举行的和平会谈上，美国、俄罗斯、中国和巴基斯坦表示，他们不支持重新建立伊斯兰酋长国。图片来源：RUSSIAN FOREIGN AFFAIRS MINISTRY/EPA/SHUTTERSTOCK
美国曾想塑造阿富汗的未来，但其外交图景已因塔利班崛起而被重绘。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)周一与中国及俄罗斯的外长通了电话，这是对中俄两国在阿富汗日益扩大的影响力的一种承认。
美国正想办法克服在影响阿富汗的政治和安全发展态势方面遇到的困难，拜登政府正是在这一背景下展开上述对外联络。美国正撤离所有驻阿美军，同时很多长期与美方密切合作的阿富汗公民试图逃离这个中亚内陆国家。
拜登政府寻求兑现其保护女性权利的政策，并已多次警告称，如果一个由塔利班掌控的政府不能维护基本的人类自由，美国将寻求孤立它。
虽然拜登政府一再威胁称，如果塔利班侵犯践踏人权，就将把阿富汗变成“被国际社会孤立的国家”，但倘若中国和俄罗斯不配合，并且塔利班领导的政府加强与巴基斯坦和伊朗的关系，那么拜登政府的威胁效果就可能被削弱。
美国对于联合国制裁的任何建议都可能面临来自中国和俄罗斯的挑战，两国在联合国安理会拥有否决权。
在大多数西方官员纷纷逃离阿富汗的情况下，俄罗斯、中国和伊朗保留了本国驻阿大使馆。
近几个月来，尽管对塔利班在中亚的盟友感到担忧，俄罗斯政府仍寻求与塔利班建立关系。俄罗斯阿富汗问题特别代表Zamir Kabulov周一向俄罗斯国家电视台表示：“我长期以来都认为，塔利班比喀布尔的傀儡政府更有能力达成协议。”
拜登曾在2020年竞选时指责俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在阿富汗通过悬赏鼓励针对美国士兵的袭击，而现在布林肯就阿富汗局势的快速发展致电中俄外长之举，标志着美国总统拜登的论调发生了转变。
Kate Davidson / Ian Talley / William Watts / Michael R. Gordon发自华盛顿 / James Marson发自布鲁塞尔
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